银川市中医院

　　按照银川市卫生局党工委《关于开展“门难进、脸难看、事难办”和“门好进、脸好看、事依然难办”问题专项整治行动实施方案》(银卫党工委发【2014】19号)精神，结合我院实际，制定如下实施方案。

　　一、目标任务及整治范围

　　按照市群众路线教育实践领导小组的统一部署，结合正风提效促跨越的要求，以打造“两优”环境为目标，完善履职尽责体系、为民服务体系、监督检查体系，集中整治市卫生系统工作作风。着力整治和解决服务不优、不到位的问题，通过整治促使广大医务人员情系群众，优质服务。

　　二、整治内容

　　(一)、内部管理问题。

　　1不遵守工作纪律和请销假制度，上下班迟到早退、旷工或擅自脱岗;

　　2工作时间睡觉、进餐、串岗、娱乐、玩手机;

　　3上网聊天、玩游戏，浏览与工作学习无关的网页、视频，或做其他与履行职责无关的事项;

　　4不了解掌握和不遵守行风“九不准”规定、职业道德规范、执业行为规范及不履行岗位职责。

　　(二)、便民服务问题。

　　1群众咨询投诉电话无人接听、接听后不受理不回复、受理后回复不及时;

　　2医院网站日常管理不到位，维护更新慢、内容陈旧、信息过时、服务功能不强;

　　3首问负责制、首诊负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和绩效考评等制度不落实;

　　4对服务对象不一次性告知办理事项所需材料和流程，使其来回多次跑路;

　　5便民服务设施和服务措施落实不到位;服务流程不优化;

　　6环境卫生整治不到位，工作场所卫生脏、乱、差;

　　7不严格执行“一日清单”制度，不合理用药，开 “大处方”。

　　(三)、服务态度问题。

　　1以各种理由拒绝接待和故意刁难服务对象，以各种理由推诿敷衍就诊患者;

　　2接听咨询投诉电话、接访服务对象或接诊患者时，不理睬、不耐烦，语气生硬、态度蛮横、行为粗暴，诊疗漫不经心，对患者提出的问题不耐心说明和解释;

　　3服务过程中与服务对象发生争吵。

　　(四)、办事效率问题。1对办理事项推诿扯皮、敷衍塞责、不负责任;2懒于思考、懒于调查、懒于干事、墨守成规、不思进取;3没有明确办理时限、超时限办理或应当场办理而未办理;4借机吃、拿、卡、要、占。

　　(五)、信息公开问题。

　　1公开应该面向服务对象的各类服务事项(包括承办机关、办事地点、办理条件、办理流程、办理结果和收费项目、收费依据、收费标准及咨询投诉方式等);

　　2全面、及时、如实更新公开信息。

　　三、方法步骤

　　专项整治作为第二批教育实践活动的一项重要内容，要紧扣学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，分四个阶段进行。

　　(一)动员部署、自查自纠。(4月1日—4月30日)在教育实践活动学习教育、听取意见阶段，医院要结合实际制定关于开展“门难进、脸难看、事难办”和“门好进、脸好看、事依然难办”问题专项整治实施方案，并做好动员部署，做到全员参与。要认真对照方案所列问题及未列但实际存在问题，按职能、岗位逐项查摆梳理，采取登门走访、召开座谈会、问卷调查、个别谈话、设立意见箱、网络征集、热线电话等形式多样的方式，广泛征求意见，查实找准存在问题，为有的放矢抓整改奠定基础。4月底前向市卫生党工委报送单位整治实施方案和针对整治内容存在的问题。

　　(二)监督检查，推动整改。(5月1日—6月30日)在教育实践活动查摆问题、开展批评阶段，医院要针对专项整治的重点内容，采取重点抽查、明查暗访等形式进行不定期督查，通过向社会公开监督举报电话和网络投诉举报方式，拓宽群众反映问题、表达诉求和民主监督的渠道，以此发现问题，接受群众投诉举报，制定有针对性、可操作性强、具体有效的整改措施，明确整改时限，落实整改责任，进行全面整治，以实际效果和崭新形象取信于民。

　　(三)建章立制、巩固提高。(7月1日—7月31日)在教育实践活动整改落实、建章立制阶段，医院要按照中央和区市关于改进作风的各项要求，进一步健全完善切实管用的工作制度，注重建立联系群众服务群众长效机制、优化发展环境机制、民主决策机制、改进作风长效机制、监督约束机制。结合医院问责规章制度，严肃责任追究，实现以制度规范行为，以制度管权管事管人，把阶段整治与建立长效机制相结合，推动改进作风常态化、长效化，真正让群众受益。

　　(四)社会评价、群众评议。(8月1日—8月30日)今年群众评议机关和干部作风活动的重点就是 “门难进、脸难看、事难办”和“门好进、脸好看、事依然难办”问题专项整治的各项内容。在教育实践活动期间，市卫生局将组织对医院的专项整治成果进行评价，评议结果作为反映教育实践活动的成效予以公布。对群众意见较集中、满意度较低的单位要限期整改，并对主要负责人进行问责。医院整治总结和专项整治工作情况统计表于8月5日前报送市卫生局监察室。

　　四、落实措施

　　(一)提高思想认识。各科室要充分认识开展“门难进、脸难看、事难办” 和“门好进、脸好看、事依然难办”问题专项整治行动的重要性，从思想上要高度自觉，行动上积极主动，不等、不靠、不推、不拖，要以实际行动让党员、群众切身感受到教育实践活动带来的新变化和新成效。

　　(二)明确工作职责。医院“一把手”是专项整治行动第一责任人，要切实把整治行动抓在手上、放在心上、落实在具体行动上，既要安排部署好，更要主动将自己摆进去。要组织专门力量，抽调专业人员，制定工作方案和进度表，按照方案要求抓好职责范围内整治行动的指导、协调、监督工作，落实整治责任，严格考核制度，确保在今年8月底前完成各项整治任务。

　　(三)狠抓工作落实。要注重收集群众意见建议，整治的情况要让群众知晓，整治的成效要请群众评判，整治中遇到的难点困难要多同群众沟通。要注重实效，着眼长远，将开展专项整治行动与贯彻落实党的十八届三中全会精神结合起来，与银川市开展党的群众路线教育实践活动结合起来，与“两优”环境、“两宜”城市建设，实现银川速度向银川效率提升结合起来，与推进单位中心工作结合起来，统筹兼顾、综合施策。