西峡县人民医院

　　按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于“查摆问题、开展批评”环节有关工作按排》的工作要求，结合医院教育实践活动的整体部署，为指导我院开好专题民主生活会，制定如下实施方案。     一、总体要求     按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”、服务群众为重点，坚持动真碰硬、严肃认真、实事求是、民主团结的原则，组织召开一次高质量的专题民主生活会，切实运用批评和自我批评的有力武器，认真解决“四风”突出问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。     二、会前准备工作   (一)深入开展学习   在前段自学和集中学习的基础上，反复深入学习习近平总书记一系列重要指示精神和出席指导河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习郭庚茂主持召开河南省委常委(扩大)会议上传达学习习近平总书记在河南考察指导工作时的重要讲话精神，学习省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室(豫群发【2014】17号)《关于提高专题民主生活会质量 的九项举措》，学习县委、卫生局党委关于开好专题民主生活会的相关文件精神，深刻认识召开专题民主生活会的重要性，切实增强开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉，确保专题民主生活会达到预期目标，起到示范作用。   (二)上报会议方案  按照上级要求，医院制定领导班子专题民主生活会方案，经党总支主要负责同志审定后，上报县委第七督导组审核，修改通过后报县委活动办审批。   (三)沟通提醒谈话  认真落实中央“四必谈”工作要求，做到院长及党总支书记与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志必谈，邀请督导组与班子成员必谈。同时必须按要求把握谈话重点，做到“三谈三防”。即“三谈”：带着问题谈、敞开心扉谈、出以公心谈;“三防”：防止以闲聊代替谈心、防止以谈成绩代替谈问题、防止以交换工作意见代替指出对方问题等。   (四)梳理反馈意见  班子成员对征求到的意见建议，要原汁原味进行梳理，形成对照检查材料，领导班子和班子成员分别开展谈心谈话，列出谈心谈话“意见清单”。经县委督导组审阅，报县委教育实践活动领导小组办公室备案。   (五)相互谈心交心   按照上级“四必谈”要求开展谈心谈话，做到“三访三谈”。谈心既要肯定成绩又要指出问题和不足，要敞开心扉，坦诚相见，多做自我批评，有话讲在当面，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前，不在专题民主生活会上搞突然袭击。特别是平时有隔阂、有误解的同志，更要通过相互谈心沟通思想，交换意见，相互谅解，增进共识。   (六)撰写对照检查材料  一是领导班子对照检查材料。由一把手亲自主持起草，要紧密结合地区和单位实际，围绕为民务实清廉要求，重点剖析班子存在的“四风”问题及表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。同时，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。二是班子成员个人对照检查材料。在提交问题、充分谈心谈话的基础上，对照为民务实清廉要求，由班子成员亲自动手撰写，内容主要包括遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后努力方向和整改措施。查找“四风”方面的突出问题，要逐项列出“四风”问题的具体表现，每名党员领导干部的对照检查材料都要有具体事例，做到见人见事。特别是对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要逐一作出说明，逐一进行对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。领导班子和党员领导干部的对照检查材料要直奔主题，切忌空话、套话。三是做好审核把关工作。按照上级要求，医院领导班子和科级领导干部的对照检查材料先由党总支主要负责同志认真审核，再报县委第七督导组严格审核把关，最后报县委教育实践活动领导小组办公室审核备案。   (七)撰写民主生活会发言提纲  专题民主生活会召开前一周，医院领导班子成员要撰写民主生活会发言提纲。发言提纲包括两部分：一是对照检查材料内容，二是对班子其他成员的批评意见。对其他班子成员的批评意见，要在专题民主生活会前相互谈心时分别充分交换意见，谈透、谈通、谈好。相互批评要聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。    三、会议具体安排   (一)时间安排   7月下旬以后完成。   (二)参会人员   正处级党员领导干部王北武同志，医院领导班子全体成员，县委第七督导组成员等。   (三)会议议程     主持：会议由赵印刚同志主持。     第一项、正处级干部王北武同志对开好民主生活会提出要求。     第二项、闫金伟同志代表班子做对照检查汇报。     第三项、闫金伟同志做个人对照检查发言，其他同志对其开展批评。     第四项、班子成员依次进行对照检查发言，每名班子成员发言后，其他班子成员依次开展批评。党政正职对班子成员进行全员批评，班子成员对党政正职也要进行全员批评，班子成员之间也要进行互相批评，批评人数不得少于班子成员的60%。     第五项、县委第七督导组组长王景恩同志对此次专题民主生活会情况进行评价。     第六项、正处级干部王北武同志对此次专召开民主生活会情况进行点评。     第七项、赵印刚同志对此次专题民主生活会进行总结、表态发言。   (四)会议有关要求     1、会议材料主要有单位领导班子对照检查材料、班子成员个人对照检查材料和单位教育实践活动进展情况汇报材料、开展批评的具体意见等。     2、医院专题民主生活会领导班子和党员领导干部发言要安排专职人员负责记录整理。     3、会议期间，如无特殊情况，领导班子成员一律不得请假。     四、会后相关工作     1、反馈意见  督导组对专题民主生活会形成综合评价意见，向医院负责人反馈。对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况，会同单位负责人进行评价后，委托单位负责人进行反馈。     2、通报情况  民主生活会召开10天内，党总支书记主持召开通报会，向领导班子成员、中层以上干部、近5年退出领导班子的老同志、本部门的“两代表一委员”、职工代表、服务对象代表通报专题民主生活会情况。督导组要审阅通报材料。     3、群众评议  在通报会上，组织参会人员对领导班子和班子成员对思想认识、征求意见、开展批评和自我批评、需要注意和改进的地方等情况进行测评、填写《评议表》。督导组负责回收、梳理、汇总群众评议意见，并充分听取意见，对督导单位开展民主生活会效果综合评估，将评估报告报送县委活动办，并向单位负责人反馈。     4、上报报告  通报会后15天内，党总支形成民主生活会专题报告，经单位一把手审定，以党总支名义报送县纪委、县组织部和县活动办，各督导组将各单位专题报告统一送县委活动办.     5、着手整改  领导班子和领导干部逐项研究专题民主生活会上查摆出来的问题，制定班子和个人整改方案，启动整改工作。