岳阳市一人民医院

　　为进一步改进干部作风，密切联系群众，开展好党的群众路线教育实践活动，根据市委、市政府颁发的《2013年全市“察民情、办实事、大走访、大调研”活动方案》(岳办[2013]35号)文件精神，院党委决定在广大党员干部群众中开展“察民情、办实事、大走访、大调研”活动(以下简称“大走访”活动)，结合医院实际，特制定本方案。

　　一、活动目的

　　通过开展“大走访”活动，着力解决少数干部群众观念不强、服务意识淡薄、工作作风不实等突出问题，树立为民务实清廉良好形象，以密切联系群众为核心，以深入分析解决影响和制约医院“十二五”发展的突出问题为切入点，真正做到院情民意在一线掌握，矛盾问题在一线解决，干部作风在一线转变，党的政策在一线落实，科学发展在一线体现，不断提升群众对党的群众路线教育实践活动的满意度。

　　二、活动内容

　　开展“大走访”活动要围绕医院中心工作，贴近医院实际，重点围绕以下六个方面开展走访调研活动：

　　(一)了解院情民意。围绕解决影响和制约医院“十二五”发展的突出问题，深入一线特别是要到工作比较薄弱、矛盾和困难比较多、员工反映问题比较集中的地方和科室，认真了解广大员工的思想动态以及实际工作、生活中存在的困难，准确掌握员工所思、所忧、所盼，使之对院情民意能有客观真实的掌握。

　　(二)化解矛盾纠纷。重点排查医疗质量、医疗安全、后勤管理、医院建设等可能影响医院稳定的苗头性、倾向性问题，深入排查各类隐患，及时发现、妥善处置解决一些矛盾积怨，最大限度地把各种矛盾和问题化解在一线、消除在萌芽状态。

　　(三)征求意见建议。着重围绕医疗、教学、科研、管

　　理等方面存在的重点、难点、热点问题以及医院今后改革发展的方向和目标等，广泛听取员工的意见建议，真正把群众的愿望呼声和意见要求收集上来，并及时进行分析梳理、整理归类，使之成为医院今后科学决策的依据。

　　(四)解决实际问题。各科室要结合自身实际、员工需要和科室职能，认真落实惠民政策，及时解决员工在工作和生活中存在的需要解决的实际问题，对能解决的问题要马上解决，立竿见影，对一时无法解决的问题，要做好释疑解惑工作。

　　(五)推动工作落实。依据医院下半年工作重点，及时发现在工作落实中存在的问题，指导帮助各科室确定解决问题的办法和措施，以进一步推动医院下半年的各项工作落到实处。

　　(六)构建长效机制。要通过大走访，广纳群智，研究制定具有长效作用的管理体制和工作机制;要善于发现、总结、推广各类先进典型，发挥他们的示范引领作用;及时教育引导庸、懒、散的员工，做到是非分明、奖惩分明，激发员工的活力，努力为优化医院科学发展奠定制度基础。

　　三、活动步骤

　　(一)动员部署。8月7日—12日，召开党委会议讨论确定医院“大走访”活动方案，并进行动员部署。

　　(二)走访调研。8月13日起，各小组全面开展工作。走访过程中对走访对象要全部造册排表，达到“三个100%”的要求：入户走访率100%，意见收集率100%，意见整改和反馈率100%，对离退休干部职工和困难家庭，要上面走访。进一步畅通职工表达合理诉求渠道，采取座谈会、走访谈心、约谈、发放征求意见表等方式，广泛听取群众对干部作风、医院发展等方面的意见建议，并作好记录，力求听到每一名员工的意见与建议，及时发现问题和不足。

　　(三)积极整改。各小组对收集的意见和建议认真梳理归纳，建立台账，分级负责办理，依法依规解答，及时准确反馈。对涉及多个部门一时解决不了的复杂问题，由联点领导报院党委，分门别类建立台账，实行“挂号销号”制，并列为党的群众路线实践活动的重点整改问题。

　　(四)督办回访。10月下旬，将已解决和交办的有关问题向各小组和受访职工及时回访答复。对不符合政策要求、确实无法解决的问题，要耐心细致想职工做好解释工作。对涉及干部作风方面的意见建议，要一一对照查办，切实抓好整改。

　　四、活动要求

　　(一)强化组织领导。成立岳阳市一人民医院“察民情、办实事、大走访、大调研”活动领导小组，由曾强书记任组长，唐敏院长任副组长，李自华、夏伟瑜、余飞跃、王学明、许文杰、陆海湖、张建安、朱洪辉、林辉、陈勤、刘志武、刘志刚、申红连、王传慧、程艳华、李恒、周青、刘春林、刘云、黎泽群、张灿炎、揭炫、陈玲霞、李琼一、陈?、方既明、黄培新、刘伟为、王旭、刘岳兰、徐细平、张成煊、王兰军、张忠、黄翔、朱文新、周岳敏、李金贵、许国兵、罗湘兵、彭佩英、黄萍为成员。领导小组办公室设医院党委办公室，陈勤同志兼办公室主任。院领导带队，各职能科室负责人组成走访组(附件一)，要以身作则，要深刻认识开展“大走访”工作的重要性、必要性，要统一思想、明确责任、形成合力;带队院领导要悉心指导，率先垂范，带头深入各走访点调研指导，严防搞形式、走过场，要注意工作方法，既要做到不给员工添负担，又要确保达到活动的目标要求。

　　(二)要统筹兼顾。要把“大走访”活动与“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动紧密结合;与创建文明城市活动紧密结合;与我院中心工作和日常工作紧密结合。

　　(三)细化目标任务。各走访组要深刻领会文件精神，

　　深入动员部署，认真分解工作任务，做到定人员、定任务、定要求、定时限，同时进一步强化责任意识，明确具体工作责任和责任人，以提高活动的针对性和实效性。

　　(四)注重活动实效。活动要与医院中心工作、重点工作和本职工作有效结合起来，妥善处理好活动开展与做好年度工作之间的关系，统筹安排，合理兼顾，共同推进，做到活动、工作两不误。

　　各走访组完成任务后，要认真组织填报《岳阳市一人民医院党员干部“察民情、办实事、大走访、大调研”活动情况登记表》(附件二)和《岳阳市一人民医院党员干部“察民情、办实事、大走访、大调研”活动情况统计表》(附件三)，于2013年10月25日前报医院党委办公室。

　　附件：1.《岳阳市一人民医院“察民情、办实事、大走访、大调研”活动任务分解表》

　　2.《岳阳市一人民医院 “察民情、办实事、大走访、大调研”活动情况登记表》

　　3.《岳阳市一人民医院“察民情、办实事、大走访、大调研”活动情况统计表》

　　4.《岳阳市一人民医院“察民情、办实事、大走访、大调研”活动征求意见表》

　　中共岳阳市一人民医院党委

　　2013年8月13日