河科大第二附院

　　勇于改革 当好示范

　　全面推进法人治理结构内部运行机制改革

　　——在河科大二附院公立医院改革试点动员大会上的讲话

　　院长 杨建庄

　　(2010年12月22日)

　　尊敬的各位领导、同志们：

　　今天，我们在这里隆重召开“河南科技大学第二附属医院法人治理结构内部机制改革试点工作动员大会”，旨在号召全院干部职工积极行动起来，认真学习、领会《洛阳市加快公立医院改革改制工作实施方案》以及《洛阳市公立医院内部机制改革试点工作方案》等文件的内容和精神，高效高质地完成各项试点工作，进一步突出公立医院公益性，调动广大医务人员积极性，不断充实服务型医院内涵建设，当好洛阳市公立医院改革的排头兵。

　　为更好地完成此次改革试点任务，我代表医院做如下动员：

　　一、学好文件精神，把握改革实质

　　此次公立医院改革从中央到地方都予以高度重视，中共中央国务院下发《关于深化医药卫生体制改革的意见》、卫生部等五部委下发《关于印发公立医院改革试点指导意见的通知》，为此次改革奠定了宏观方向和主要基调;洛阳市人民政府下发《洛阳市加快公立医院改革改制工作实施方案》、洛阳市卫生局下发《洛阳市公立医院内部机制改革试点工作方案》，为我们作为试点的工作单位指明了改革的方向，工作任务，目标和组织程序。因此我们要认真学习文件精神，领会文件精髓，把握此次改革的核心，即此次改革是公立医院框架内法人治理结构的改革，而不是医院的改制。在此基础上，奋力攻坚，顺利完成建立理事会、监事会为主要内容的法人治理结构;建立健全以聘用制度和岗位设置管理为主要内容的人事管理制度;实行基本工资、绩效工资、风险工资三结合的工资制度;实施基本药物制度;加快信息化建设，实施院务公开;以临床路径管理为主要内容，加强医疗服务质量管理等各项改革任务。

　　二、高度重视，精密组织

　　此次开展的公立医院内部机制改革工作，是一项公立医院内部运行机制的创新，是一项全新的工作，并无先例可循;我们作为改革试点单位，面对的也将是一个全新的领域。上级领导将艰巨的任务交给我们来完成，是对科大二附院的信任，是对广大职工的信任，是对院领导班子团队的信任。我们一定要高度重视、统筹安排、精密组织、积极推进各项改革任务，充分考虑工作中可能遇到的各种问题和困难，积极寻求对策，从思想上给予重视，将之当成一项中心任务、政治任务，狠抓落实、注重实效。

　　为了从整体上安排部署这次改革试点工作，我院成立了以院领导为核心的医院内部运行机制改革领导小组，统筹安排医院内部运行机制改革重点工作，负责工作推进与实施，协调解决工作落实过程中出现的有关问题。同时也组建了由各部门负责人牵头的重点工作小组来保障10大改革工作任务的完成。

　　此次改革任务重点做好以下三项工作：

　　(一)建立以理事会为主要架构的法人治理结构。依据相关法律规定和程序以及干部管理权限组建医院理事会、监事会，进一步完善职工代表大会制度。激活公立医院内部运行机制，形成具有高效的富有活力的工作机制。

　　(二)实施基本药物制度。在上级部门的指导下明确零差价基本药物目录，向患者及社会公布，要求临床科室严格按规定执行，接受各方监督。本月27日前完成基本药物零差价试运行准备工作，27日起开始试运行，2011年1月1日零点起正式执行。我院将拿出100多万元把基本药物的费用降下来，使广大患者在这次改革中得到实实在在的实惠。

　　(三)积极推进以临床路径管理、优质护理服务示范工程、预约门诊、先诊疗后结算为主要内容的内涵建设，提高服务水平和质量，确保患者安全，让患者满意。

　　三、勇担使命，当好示范

　　这次公立医院改革试点工作对我们来说是机遇，更是挑战，我们要有高度的责任心和使命感，解放思想，开拓创新，在市委市政府、市卫生局的正确领导和大力支持下，紧紧依靠具有发展医院的责任意识，依靠全院广大职工，依靠党委的坚强政治核心，依靠领导班子，按市领导要求：不断完善，加快进度，稳中求快。就一定能取得这次改革的圆满成功，书写科大二附院发展史上的美好篇章!

　　我们在做好重点改革内容的同时，也要抓好医院日常工作，不断提高医护质量，保障医疗安全。通过建立法人治理结构，科学化、规范化管理，使我院在改革浪潮中得以加快发展、科学发展、率先发展，将这次改革做成试点中的试点，试点中的亮点。在改革中，一定要用好政府投入，一定要让老百姓得实惠，一定要让医院得发展，一定要让医护人员待遇得提升，达到患者满意、社会满意、医院满意、政府满意的目的。

　　同志们，今天我们站在一个新的起点上，“周虽旧邦，其命维新”，我们正身处变革发展大潮当中，随波逐流只会使我们被社会所淘汰，唯有逆流而上、勇往直前才能开创属于我们自己的美好明天。这次公立医院内部运行机制改革试点工作，目标已经明确，实现目标的条件已经具备，今后的关键就是付诸行动。让我们团结起来，以必胜的信心，扎实的作风，奋力跨越崛起，实施二次创业，共同书写科大二附院发展史上的美好篇章!

　　谢谢大家!