福州市第一医院

　　福州市第一医院委员会

　　党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会方案

　　根据中共福州市委办公厅《关于印发<福州市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案>的通知》(榕委办[2014]6号)，特制定中共福州市第一医院委员会党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会方案如下：

　　一、会议主题

　　以党的十八大、十八届三中全会和省委九届十次、市委十届七次全会精神为指导，认真贯彻落实中央和省委关于开展党的群众路线教育实践活动的指导思想、基本原则、主要任务、目标要求，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民务实清廉”为主要内容，紧紧抓住反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这个重点不放，根据党的群众路线教育实践活动第一环节征集到的意见建议，研究制定整改措施，明确提出整改落实的目标任务、具体措施、方式方法、时限要求和责任人，着力解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，积极回应群众关切期盼，切实改进工作作风，提高群众工作本领，为推进福州卫生事业改革发展提供坚强保证。

　　二、会前准备工作

　　1、加强学习，深化认识

　　时间：2014年6月上旬-6月中旬

　　内容：在前段学习的基础上，深入学习《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》等中央规定篇目，学习习近平总书记在兰考县、张德江委员长在上杭县、省委书记尤权到长汀县、杨岳书记到永泰县的重要讲话精神，把学习焦裕禄作为一条红线贯穿活动始终，进一步统一思想、提高认识，为开好民主生活会奠定思想基础。

　　2、召开“回头看”座谈会

　　时间：2014年7月7日(星期一)下午4:30

　　地点：华南七楼会议室

　　主持人：史晋闽书记

　　参加人员：党委委员(非领导班子成员)、支部书记代表、民主党派代表、中层干部代表、职代会代表

　　主题：

　　A、通报第一环节征求意见、建议及整改、落实情况;

　　B、进一步征求关于院领导班子“四风”方面存在的问题、不足;

　　2、对前阶段学习教育、听取意见情况开展一次“回头看”，适当扩大征求意见的范围，重视从一线科室反映、群众诉求、街谈巷议、网民批评中查找问题，注重听取送上门来的意见。

　　扩大征求意见的范围：

　　⑴继续进一步收集客服中心征集的意见;

　　⑵由投诉办日常受理的患者诉求中梳理意见、建议;

　　⑶各病区6月召开一次专题工休座谈会，征求住院患者意见、建议;

　　⑷继续面向全院职工征求关于领导班子“四风”方面意见、建议;

　　3、加强谈心交心活动

　　内容：安排足够的时间，普遍开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈透，消除隔阂、形成共识。领导干部要做到“四必谈”，即：党委主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，督导组与班子成员必谈，并主动接受党员、群众约谈。

　　院主要领导要带头开展谈心活动，与班子成员逐一谈心。班子成员之间要互相谈心，还要主动与自己所分管工作有交叉或关联的其他班子的成员，与分管、联系部门或下属单位主要负责人谈心。谈心要敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想，要带着问题谈，不搞“突然袭击”，真正达到形成共识、增进团结、共同提高的目的。对存在问题的领导班子，上级党组织要有针对性开展谈心谈话，一次谈不好的多次谈。对反映存在问题较多的班子成员，党委主要负责同志要会同督导组进行谈话提醒。

　　4、撰写对照检查材料

　　撰写时间：2014年6月24日-2014年6月29日

　　(1)、对照检查材料的题目为《***对照检查材料》，内容要开门见山、直奔主题，写得实、画像准，做到文字表述朴实简练，主要内容应包括遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定精神及自查自纠方面的情况、“四风”方面存在的突出问题、产生问题的原因分析、努力方向和整改措施等4个部分。

　　(2)、在概述遵守党的政治纪律情况时，应从党员领导干部和普通党员两个层面，着重对遵守党的政治纪律、参加党内政治生活等方面进行阐述;在概述贯彻落实中央八项规定精神情况时，着重对“三公”经费支、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况，以及市里部署开展的自查自纠情况，逐一作出具体说明。

　　(3)、在剖析原因时，要针对“四风”方面存在的突出问题，紧密联系思想工作生活实际和个人成长进步经历，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等6个方面认清实质、深挖根源。

　　(4)、在明确努力方向、提出整改措施时，要具体实在、

　　务实管用，列出时间表、路线图，明确整改时限和相关责任，不要喊口号、简单表态。领导班子要研究提出整改落实、建章立制的思路和措施，党员领导干部要提出切实可行的思路和整改措施。

　　(5)、领导班子、领导干部的对照检查材料要由党委主

　　要负责同志和督导组严格审核把关，并报局党组审定，每次审核意见形成书面材料报局实践办。领导班子和党政主要负责同志的对照检查材料，要报上一级党委主要负责同志审定，其他班子成员的对照检查材料要报上一级挂钩联系或分管的党员领导干部审定。领导班子和领导干部对照检查材料于专题民主生活会召开前10天上报局实践办。

　　5、向市委实践办上报如下材料：班子及班子成员对照检查材料、班子成员相互批评意见、立整立改情况说明、民主生活会方案、开展谈心谈话活动情况汇报。

　　6、向干部职工公示“开放式”专题民主生活会工作方案及班子征求到的“四风”方面的主要问题。

　　三、专题民主生活会会议时间：2014年8月6日(星期三)

　　四、会议地点：华南七楼会议室

　　五、参加人员：

　　1、院党政领导班子全体成员;

　　2、邀请到会指导人员：

　　⑴、局党组挂钩分管领导;

　　⑵、市委第25督导组人员;

　　⑶、局实践办人员;

　　⑷、局监察室、人教处人员

　　3、邀请“两代表一委员”、离退休老同志、内部督导员、党外人士、相关单位代表及服务对象等较熟悉情况人员5名左右列席会议：

　　六、会议议程：

　　由院党委史晋闽书记主持

　　1、院党委史晋闽书记代表领导班子作对照检查(40分钟，考虑到班子对照检查材料在起草过程中已广泛征求了各方面意见，经班子成员充分讨论修改，会上不再展开批评);

　　2、班子成员逐一对照检查发言，发言后其他同志对其开展批评(主官30分钟，其他同志每人20分钟)：

　　发言顺序：

　　⑴张帆院长;

　　⑵史晋闽书记;

　　⑶曹文瑜副院长;

　　⑷林晖副院长;

　　注：郭石副院长(农工党员)不作对照检查发言。

　　3、邀请列席人员现场提问：

　　在班子及其成员进行对照检查和开展批评后，即民主生活会后期，列席人员可围绕专题民主生活会主题和职工群众关心的热点问题，进行现场提问，提出意见建议。主要负责同志和班子成员应开诚布公、虚心听取意见，真诚互动交流、解答问题。对一些会上一时难以答复的意见建议，要明确答复时限，限期答复。

　　4、市委第25督导组组长或局党组挂钩分管领导对专题民主生活会情况进行评价;

　　5、院党委史晋闽书记作表态发言;

　　6、开展民主测评

　　民主生活会结束前，发放《“开放式”专题民主生活会测评表》，采取无记名方式，由参会的领导班子成员、列席代表和上级党组织参会人员对本次民主生活会进行民主测评。

　　测评表由市委第25督导组负责发放、回收和汇总。

　　七、会后形成专项报告

　　时间：2014年8月10日前(专题民主生活会后5日内)

　　内容：将民主生活会情况专题报告及会议全部材料(含光盘)上报局教育实践活动领导小组办公室。

　　八、合理运用测评结果

　　对于综合评价“好”、“较好”未达到70%的领导班子，市委第25督导组将提出重新召开专题民主生活会的建议，次日报市委实践办同意后作出决定。

　　对于综合评价“好”、“较好”未达到70%的班子成员，市委第25督导组组长或局党组挂钩分管领导、党委(总支、支部)主要负责同志将约谈，帮助分析原因、查找根源，提高思想认识，在此基础上并要求重新撰写对照检查材料。

　　九、公开整改措施、跟踪整改情况

　　1、将整改问题、整改措施、责任人及整改期限等向全院干部职工公示;

　　2、对整改落实情况定时进行跟踪督查，召开专题会议进行民主生活会情况通报，并由各部门汇报整改措施落实情况，确保整改任务按时保质完成。

　　时间：2014年8月中旬

　　地点：华南七楼会议室

　　议程：由院党委史晋闽书记主持

　　内容：

　　⑴通报领导班子专题民主生活会情况，重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况，对领导班子及其成员存在突出问题的认识，针对突出问题提出改进的措施和努力的方向等;

　　⑵各部门汇报整改措施落实情况：要求即知即改、立行立改。对短时间能够整改的要立即组织整改，近期无法解决的要确定具体整改时限，跟踪落实情况，保证如期完成整改任务。

　　四、组织党支部专题组织生活会

　　要参照本次专题民主生活会，在做好充分准备的基础上，压茬召开各党支部的组织生活会。领导班子成员要过双重组织生活，自觉参加支部的专题组织生活会。

　　福州市第一医院党委

　　党的群众路线教育实践活动领导小组

　　二?一四年七月三十日修订

　　参会人员：

　　一、院领导班子全体成员(张帆、史晋闽、曹文瑜、郭石、林晖)及非领导职务的党委班子成员(陈静、张依利);

　　二、邀请到会指导人员：

　　⑴、局党组挂钩分管领导;

　　⑵、市委第25督导组人员;

　　⑶、局实践办人员;

　　⑷、局监察室、人教处人员

　　三、拟邀请列席人员(6人)如下：

　　⑴“两代表